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饮食发展不平衡:将全球化的政策和进程与营养过渡、肥胖和与饮食有关的慢性病联系起来

摘要

“营养转型”,整个发展中世界对高脂肪和甜味剂食品的消费正在增加。这一转变与世界范围内肥胖和饮食相关慢性病的迅速增加有关,其根源在于全球化进程。全球化影响了农业食品系统的性质,从而改变了数量、类型、成本和质量可供消费的食品的可取性。因此,了解全球化与营养转型之间的联系对于帮助决策者制定应对全球慢性病负担的政策(包括食品政策)是非常必要的。虽然这个问题已经进行了大量讨论,但追踪glo和balization和饮食改变仍然是一个挑战。

为了帮助应对这一挑战,本文探讨了全球化的核心机制之一,即全球市场一体化如何影响特定的饮食模式。它以中等收入国家为重点,强调了市场一体化三大进程的重要性:(一)农产品的生产和贸易;(二) 食品加工和零售业的外国直接投资;以及(III)全球食品广告和促销。

该文件揭示了为推进全球化议程而实施的具体政策是如何在一定程度上解释了全球饮食的一些近期趋势的。农业生产和贸易政策促进了更多的植物油消费;外国直接投资政策促进了更高的精加工食品消费,全球食品消费也是如此食品营销。这些饮食结果还反映了这些政策实施的社会经济和文化背景。

一个重要的发现是,全球市场一体化所释放的动态竞争力量不仅有助于消费习惯的趋同(正如“古柯殖民”假说中通常假设的那样),但适应针对不同利基市场的产品。这种趋同-分歧二元性引发了政策担忧,即全球化将加剧富人和穷人之间的饮食发展不平衡。随着发展中国家的高收入群体从更具活力的市场中获益,低收入群体可能会经历更大的变化正如西方国家所观察到的,向低质量的淫秽饮食趋同。

有关农业、贸易、投资和营销的全球经济政策影响着世界的饮食。因此,它们也是全球粮食和卫生政策。卫生政策制定者应更加重视这些政策,以解决世界范围内,特别是社会经济地位低群体中肥胖和饮食相关慢性病的一些结构性原因。

出身背景

在“营养转型”中,整个发展中国家对高脂肪和高甜味剂食品的消费都在增加,而谷物所占的份额却在下降;水果和蔬菜的摄入量仍然不足[狗万1.0 ].这些低质量的饮食与超重、肥胖和与饮食有关的慢性病(如心脏病、糖尿病和某些癌症)的发病率上升有关。现在发展中国家死于心脏病的人比发达国家多,而且这个问题在穷人中变得更加严重[狗万1.0 ]。低质量的饮食也与营养不良有关,表现为微量营养素缺乏,进而降低对传染病的免疫力。因此,低质量的饮食与营养不良和疾病的双重负担有关。

发生的膳食过渡在全球化过程中深深地植根。全球化与改变收入和生活方式有关。此外,通过在彻底改变农业食品系统的性质,全球化也在改变可用于消费的食物的数量,类型,成本和可取性。作为肯尼迪,Nantel和Shetty的解释,“全球化对世界各地的食物系统产生了重大影响... [哪种]通过对食品生产,采购和分配的变化来影响可用性和获取食物......依次带来一个逐步转移粮食文化,随之而来的饮食消费模式和营养状况的变化,与社会经济阶层不同“[狗万1.0 ].全球化、粮食系统和饮食变化之间的后一种联系是本文的主题。

全球化和饮食之间的联系一般都没有得到充分的研究,尽管分析人士认为以下机制是全球化/饮食关系的核心[狗万1.0 - - - - - -狗万1.0 ]:

  • 食品贸易和全球采购

  • 外国直接投资

  • 全球食品广告和促销

  • 零售业重组(尤其是超级市场的发展)

  • 全球农业综合企业和跨国食品公司的出现

  • 制定管理粮食生产、贸易、分配和销售的全球规则和机构

  • 城市化

  • 文化变革与影响

然而,确定这些机制和饮食质量之间的确切关系是一个挑战,就像确定它们在营养转变中的相对重要性一样。这些挑战反映了全球经济与总体卫生之间复杂而多维的相互作用[狗万1.0 - - - - - -狗万1.0 ].不同的观点引发了一场关于全球化对健康的相对利弊的往往两极分化的辩论[狗万1.0 ]当前位置有人说它主要对健康有益[狗万1.0 狗万1.0 ,其他人则认为它本身就有问题[狗万1.0 狗万1.0 ].现实情况是,就任何政策选择而言,全球化都可能带来威胁和机会,在某些情况下改善健康,在另一些情况下损害健康[狗万1.0 狗万1.0 狗万1.0 ].

鉴于营养问题的范围从营养不足到营养过剩,相互作用的复杂性以及得失的可能性与营养尤其相关。在整个食品供应链中运行的全球化进程对不同的领域产生不同的影响。这些过程可能会导致e通过提高收入和降低食品价格来解决营养不良问题的机会,但这样做会带来营养过剩的风险。或者,他们可能通过增加可供消费的食品的多样性而受益于营养不足和营养过剩。或者,他们可能因产生不平等和排斥而受到损害,从而形成一个充分和健康的社会只有富人才能获得的食物供应。

理解这些情景和权衡是全球化世界中决策者面临的一个核心挑战。将获得什么和失去什么?谁将是赢家和输家?正如拉博特所言[狗万1.0 ]:指出:"追查全球化对健康的影响以回答这些问题可能是一项艰巨的任务"(第52页)。为此,Labonte强调需要了解全球化的核心机制。同样,他指出,有必要审查这些机制所处的全球、国家、社区和家庭环境。这一点很重要,因为尽管这些机制是全局运行的,但它们的影响是依赖于上下文的:均质化过程可以产生非常不同的影响。因此,同样的全球化进程对营养不良风险人群与营养过剩风险人群、城市人口与农村人口、穷人与富人产生的结果将不同。

换言之,全球化是一个大规模全球变化和局部分化的动态过程。在饮食方面,这可以表述为“饮食趋同”和“饮食适应”;在看似矛盾的统一中,每一个都是营养转型的一部分[狗万1.0 ].据肯尼迪、南特尔和谢蒂所说[狗万1.0 ,饮食趋同是“增加对主要谷物的狭窄基础的依赖,增加肉类和肉制品、奶制品、食用油、盐和糖的消费,减少膳食纤维的摄入”(第9页)。事实上,联合国粮食及农业组织的分析表明,在与世界经济更加融合的国家,其饮食在初级商品方面正在趋同[狗万1.0 ].另一方面,饮食适应是“增加品牌加工食品和商店购买食品的消费,增加外出就餐的次数,以及受可获得的新食品的吸引力驱动的消费者行为”(第9页)。作者认为,趋同主要是由收入和价格驱动的。相比之下,适应是由时间要求、增加广告曝光、新食品的供应和新食品零售店的出现所驱动的。

本文提出的问题是,为推进农业粮食体系全球化而实施的政策是否以及如何与发展中国家饮食趋同和适应的明显矛盾进程共存联系在一起。它探讨了全球化的核心机制之一,全球市场的整合,具体来说,市场整合的三个主要过程对饮食模式的影响。这三个过程是:(一)商品的生产和交换以农业生产和贸易的形式;(ii)投资跨境流动食品加工和零售领域的外国直接投资(FDI);和(3)“信息”的全球传播以促销食品营销的形式。这些过程代表了从生产到消费的食品供应链的重要方面。对于每个主要过程,本文提出了一个案例研究,研究了不同背景下的具体政策变化和膳食转型之间的关系,重点关注饮食变化的更负面方面以及对穷人的饮食的影响。

一、一体化市场中商品的生产和交换:农业生产和贸易在饮食转型中的作用

全球市场一体化的特点是将以前分离的市场组合成一个单一的市场。农业是全球化的这一方面以及其背后的比较优势理论的核心:通过将农产品生产定位在具有比较优势的地方来创造效率。在一个全球一体化的农业市场,其理念是,各国专门生产符合其资源禀赋的粮食,然后在彼此之间进行这些粮食的交易。预期的结果是更高的经济效率、更稳定的粮食供应、更低的生产成本,以及理论上更便宜的粮食。

在现代经济全球化时代之前,各国倾向于保护国内农业市场,这一趋势显然不符合比较优势理论所设想的经济效率。增加市场导向(即自由化程度)因此,国家内部和国家之间农产品的生产和交换已经成为全球化的一个重要组成部分。在20世纪70年代和80年代,许多中低收入国家经历了“结构调整”其中包括实施更加市场化的农业政策。20世纪90年代,随着许多国家在国内和国际上开放其农业市场,改革步伐加快。在20世纪70年代和80年代,以稳定但缓慢的速度签署的区域贸易协定在90年代以每年15个的速度激增[狗万1.0 ].1994年,农业第一次被纳入全球贸易规则:关税和贸易总协定(GATT)农业协定乌拉圭回合承诺各国降低关税、出口补贴和国内农业支持。粮食和农业贸易也受到双边协定和关于贸易技术壁垒的新规则的影响。过去20-30年的一系列政策转变已经导致了一个更加自由的全球农业市场,尽管它还不能被描述为“开放”,因为高水平的保护仍然以各种形式存在。

农业市场的自由化使更多不同的食品贸易、更多的外国投资和跨国食品公司(TFC)的扩大成为可能.在发展中国家,1974年至2004年期间,粮食进口占国内生产总值的比例翻了一番多,由加工农产品构成的贸易额增长速度远远快于初级农产品[狗万1.0 ].更加开放的贸易和投资使跨国购买公司、产品和服务变得更加容易,从而为ttc通过全球垂直整合和采购实现增长创造了激励机制[狗万1.0 ].全球垂直一体化——当一家公司通过收购和承包世界各地的其他公司和服务,将特定食品的生产、分销和销售的整个过程置于其控制之下——降低了与不同供应商相关的交易成本,创造了规模经济[狗万1.0 ].全球外包——当一家公司寻找成本较低且监管、政治和社会制度有利的投入、生产场地和产出时——使TFC能够削减成本,并有助于防范商品生产和产品销售的不确定性[狗万1.0 ].

全球农业食品体系的这些变化改变了与营养转型相关的食品供应。植物油就是一个例子。近几十年来,油料作物一直是最具活力的农业部门之一,1979年至1999年期间,油料作物的年增长率为4.1%,而整个农业的年增长率为2.1%[狗万1.0 ].从1990年到2003年,世界油料作物产量增长了60%以上(见表)狗万1.0 ),其增长主要由三大油类推动:大豆、棕榈油和油菜/油菜。增长集中在亚洲和拉丁美洲,而不是北美和西欧的传统生产区。从1994年到2004年,中国的食用油产量增长了近两倍,巴西的豆油产量增长了一半,阿根廷增长了两倍,马来西亚的棕榈油产量增长了三分之二[狗万1.0 ].消费方面也出现了类似的趋势。在此期间,美国和西欧的植物油消费量仅增加了四分之一,而中国的植物油消费量增加了一倍,印度的植物油消费量增加了一半。总的来说,在1982/84年至2000/02年间,植物油对全世界卡路里供应量增加的贡献超过了任何其他食物组(70千卡/人/天)(根据[狗万1.0 ])。因此,植物油显然与全球饮食脂肪摄入量的增加有关[狗万1.0 ].消费增加的部分原因可以归结为需求的增加,但供应方面的政策也是原因之一,巴西、中国和印度这三个最大的新兴经济体以及世界上最大的石油:大豆就是例证。

表1世界油料作物初级产量(公吨)

案例研究1:植物油生产的全球市场一体化如何促进消费全球化:巴西、中国和印度的案例

巴西是世界第二大大豆生产国和出口国(美国是最大生产国,阿根廷是最大出口国)。在20世纪60年代和70年代,政府政策明确促进大豆油的生产、出口和国内消费[狗万1.0 ].20世纪90年代,政府顺应全球化进程,开放大豆市场,减少政府干预。新政策减少了对外国投资的限制(鼓励更多外资进入大豆市场),调整了农业所得税(鼓励更多投资大豆生产),降低了肥料和农药的进口关税(促进更高的大豆产量),并取消大豆出口税(以促进更多的出口)[狗万1.0 ].政府也实施了“真正的改变国家经济状况的(货币)计划;贬值真正的导致巴西大豆在世界市场上的成本下降[狗万1.0 ].这些政策变化按预期刺激了生产和出口的加速。生产成本下降,对生产者的回报上升;再加上廉价土地的丰富可用性,这鼓励农民将更多的土地投入生产[狗万1.0 ]鉴于生产和运输成本较低,垂直整合的TFC,如总部位于美国的嘉吉(巴西最大的大豆出口商)和邦吉(最大的大豆加工商),增加了对巴西压榨行业的投资[狗万1.0 ].

这些政策转变的结果是,在1990年至2001年期间,大豆油产量增加了67%,出口量增加了一倍多,成为世界上豆油价格最低的国家之一[狗万1.0 )(表狗万1.0 ).但有点讽刺的是,20世纪90年代大豆油生产的大规模投资和增长实际上并不与巴西消费量的增加有关:尽管数据难以解释,人均卡路里消费量(已经相对较高)似乎在20世纪90年代下降,或至少保持稳定(见表)狗万1.0 ).相反,生产是为全球市场而设,促进了中国和印度等国家在全球范围内的饮食变化,这些国家也在根据全球化议程开放其市场。

表2巴西大豆和豆油生产、出口和消费。

中国在20世纪90年代实施了新的税收和进口规定,以鼓励大豆油进口和扩大国内生产[狗万1.0 ].巴西以低价生产,成为中国大豆(用于粉碎)和大豆油的主要来源国[狗万1.0 ].2002 - 4年间,当大型贸易开放导致农业进口加倍的大豆成立了大量比例时,巴西仍然是中国大豆的一个关键供应商,其中大豆成立了很大比例[狗万1.0 ]因此,中国可供消费的大豆油数量激增(表1)狗万1.0 ).under-consuming人群虽然这可能买了一些好处,食用植物油在城市和一些农村地区现在已经超过推荐的水平,这一趋势中国政府认定为一种担忧的迅速上升的肥胖率和慢性疾病(狗万1.0 狗万1.0 ]最近的贸易政策可能会进一步促进豆油的现成供应:中国加入世界贸易组织(WTO)降低了进口关税和数量限制,预计这将显著增加豆油进口,降低价格,增加需求[狗万1.0 狗万1.0 狗万1.0 ].此外,中国继续将巴西视为廉价大豆的良好来源:中国政府正计划向巴西运输系统投资50亿美元,以帮助他们继续以有竞争力的价格生产大豆油[狗万1.0 ].

表3中国-豆制品进口及豆油消费情况。

印度本身是世界第五大豆油生产国,也同样从巴西进口大豆和豆油。在20世纪90年代中期,印度是一个相对较小的植物油进口国;到1998年,该国已成为世界上最大的进口国[狗万1.0 ].这种快速变化可能与市场自由化直接相关。1994年,作为世贸组织规定的义务的一部分,印度取消了对进口商品的国家垄断[狗万1.0 ].由于国内产量低,进口大量涌入,特别是成本最低的油:棕榈油和大豆油(见表)狗万1.0 ).巴西(和阿根廷)的大豆和石油受到青睐,因为它们的价格和运输成本相对于美国更低。巴西也有旺季的优势,因此在印度低产量的季节,豆子更便宜[狗万1.0 ].结果是植物油价格下降,消费增加,进口油的消费份额增加:到20世纪90年代末,大豆油占消费的21%(棕榈油占28%)(见表)狗万1.0 ).这与20世纪70年代花生油、菜籽油和棉籽油的消费完全主导形成了鲜明的对比,反映了国内的生产[狗万1.0 ].如今,印度食用油价格受巴西、阿根廷和美国大豆产量的影响大于受国内产量的影响[狗万1.0 ].

表4印度-主要植物油统计数据。

这个复杂的经济全球化网络说明了三个不同国家的一系列政策改革是如何整合全球大豆油市场的,并在这样做的过程中促进了全球大豆油消费的趋同。饮食趋同不仅发生在烹调中使用大豆油,而且发生在加工食品中的氢化形式。氢化反应会产生反式脂肪会增加患冠心病的风险[狗万1.0 ].巴西和其他南方共同市场国家、加拿大和美国的政府也做出了相应的裁决反式包装食品上必须贴上脂肪标签[狗万1.0 ].尽管有这些努力鼓励消费者吃较少的食物反式脂肪和高量植物油,大豆油消费的饮食趋同可能会继续:预计世贸组织将在未来几年内达成协议,进一步开放植物油市场[狗万1.0 ].以及对总脂肪和反式脂肪,这一趋势引起了健康问题,因为它可能会改变全球饮食中脂肪酸消费的整体平衡[狗万1.0 ].

但重要的是,豆油市场的日益综合性质同样可能促进膳食适应。世界市场上的大豆油供应增加导致更大的替代替代油,从而为增加的分化提供了底线激励[狗万1.0 ].这个过程已经很明显了,tfc调整大豆油,以吸引高价值的细分市场,在这种情况下,富有的“健康意识消费者”狡猾地对有害健康的影响反式脂肪。2004年9月,孟山都与嘉吉公司合作,宣布开发“Vistive™”大豆[狗万1.0 ].咖啡豆在加工过程中只需要部分氢化,从而减少反式脂肪含量。嘉吉公司打算为这种咖啡豆向生产商支付溢价,这些溢价将转嫁给食品加工商,最终,作为加工食品的一部分,转嫁给愿意为这种咖啡豆支付更高价格的消费者反式无脂产品。2004年10月,竞争对手杜邦(DuPont)与邦吉(Bunge)合作,也推出了一种具有类似特性的大豆“Nutrium™”[狗万1.0 ].在未来的几年里,领先的公司可能会在高价健康用油和低价大众用油上展开竞争;前者将促进饮食的适应,而后者将促进饮食的趋同。因此,推动植物油全球市场一体化的相同过程对低收入和高收入消费者可能产生截然不同的结果。

二、跨境投资流动:外国直接投资在食品加工和零售业在饮食转型中的作用

与贸易一样,跨境投资在整合全球市场方面起着基础性作用。它允许公司在其他国家购买、出售和投资其他公司。最重要的投资类型之一是外国直接投资(FDI).外国直接投资可定义为一国企业对另一国企业的长期投资,其中该外国企业成为母公司的外国附属公司(跨国)这是实现纵向一体化和TFC增长的过程之一。1990年至2000年间,进入发展中国家的外国直接投资增长了六倍多,比GDP或贸易都快[狗万1.0 ]它现在是发展中国家最大的外部融资来源[狗万1.0 ].

在过去几十年里,围绕外国直接投资的全球监管环境明显变得更加自由:从1991年到1999年,全球外国直接投资监管规则发生了1035次变化;94%的这些变化通过减少不利因素或增加激励因素促进了外国直接投资[狗万1.0 ].许多新规定是在贸易协定和投资协定中形成的:双边投资协定从1980年底的181个增加到1999年底的1856个[狗万1.0 ].同贸易一样,减少壁垒,增加投资激励,使跨国公司能够削减成本,获得市场力量,提高营销和分销的效率。这给全球农业粮食体系带来了巨大变化,植物油的例子已经表明了这一点。早在上世纪70年代,进入食品供应链的外国直接投资的第一个主要阶段集中于生产用于出口的原材料商品,如嘉吉和邦吉等外国直接投资公司在国外投资用于出口的油料作物和谷物。20世纪80年代,随着自由化的加速,外国直接投资开始从出口原材料转向面向东道国市场的加工食品,如百事可乐和Nestlé等TFCs投资于软饮料、糖果、乳制品、烘焙食品和零食等食品的外国生产设施。

与食品系统的其他部分相比,食品加工现在是外国直接投资的最重要接受者,而外国直接投资在全球加工食品市场上的重要性高于贸易。美国对外国食品加工公司的外国直接投资从1980年的90亿美元增加到2000年的360亿美元。这些公司的销售额从1982年的392亿美元增加到2000年的1500亿美元[狗万1.0 ].相比之下,贸易在2000年加工食品的销售额仅为300亿美元,相对较小。对加工食品销售网点的投资也大幅增加,特别是自1990年以来。来自美国连锁超市的外国直接投资从1990年的约40亿美元增长到1999年的近130亿美元[狗万1.0 ]。1998年,麦当劳和肯德基等美国TFC在海外餐饮场所投资57亿美元[狗万1.0 ].虽然这一高收入国家仍有高收入国家的高度依据,但越来越大的比例正在进入发展中国家和过渡市场,特别是在拉丁美洲,亚洲和中欧和东欧(见[狗万1.0 ])。

因此,外国直接投资在营养转型中发挥了作用,它塑造了加工食品市场,使更多的人可以获得更多的加工食品[狗万1.0 ].如霍克斯[狗万1.0 ],外国直接投资降低了价格,开辟了新的采购渠道,优化了营销和广告的有效性,并最终增加了销售额。其结果是饮食趋同于加工食品消费(尽管不是最低收入消费者)和饮食适应于针对不同利基市场的更广泛加工食品的双重过程,墨西哥的例子也说明了这一点。

案例研究2:加工食品的制造和零售方面的外国直接投资如何促进消费的全球化:以墨西哥为例

墨西哥粮食经济的全球化与它的邻国美国有着深刻的联系。两国间的市场一体化在1980年代正式开始,1994年美国、墨西哥和加拿大签署的《北美自由贸易协定》大大加速了这一进程。北美自由贸易协定包含旨在促进外国投资的关键协议,包括:国内和外国投资者的平等待遇(取消49/51规则,该规则旨在阻止外国投资者持有一家公司49%以上的股份);禁止对外国投资者适用某些履约要求(例如生产的最低国内含量);增加外国投资者保留最初投资利润和回报的权利;禁止新的法律,这些法律一旦确立就会改变外国投资的地位[狗万1.0 狗万1.0 ]这些规定通过1993年《墨西哥外国投资法》在国内法中得到应用,该法废除了先前限制性的1973年法案,以促进墨西哥投资和管理外国投资。

这些更自由的投资规则的一个重要(和预期的)后果是美国对墨西哥食品加工业的外国直接投资迅速加速。新的法规创造了投资的动机,而墨西哥人口众多、年轻且不断增长的购买力(包括中产阶级)、邻近和不断增长的城市化也吸引了TFCs。1999年,美国公司向墨西哥食品加工业投资53亿美元,比1987年的2.1亿美元增加了25倍,比北美自由贸易协定签署前一年的23亿美元增加了一倍多[狗万1.0 狗万1.0 ].虽然其他国家的公司也进行了投资,但美国占主导地位:1999年至2004年,墨西哥农业和食品行业的64亿美元外国直接投资中,大约三分之二来自美国[狗万1.0 ].1998年,美国食品工业附属公司在墨西哥的销售额超过120亿美元,轻松超过美国加工食品出口的价值(28亿美元)[狗万1.0 ].

近四分之三的外国直接投资用于加工食品的生产,并刺激了该行业的大幅增长。1995年至2003年期间,墨西哥加工食品的销售额每年增长5-10%。最近,零食(2004年1月至6月增长12%)和烘焙食品的销售额增长尤为迅速(2000年至2003年增长55.4%)和乳制品(2000年至2003年增长48.1%)[狗万1.0 狗万1.0 ].从1992年到2000年,每人每天从碳酸软饮料中摄取的热量从44千卡增加到61千卡[狗万1.0 ]。可口可乐饮料(主要是可口可乐)的消费量从1992年每人每年275份8盎司增加到2002年的487份(高于美国每人436份)[狗万1.0 狗万1.0 ].吃“comidas chatarras”(“垃圾食品”)在这个国家的部分地区是非常普遍的。狗万1.0 ].即使是在农村地区,孩子们每天在课间时间购买软饮料和零食也是很常见的。狗万1.0 ].在墨西哥,人们认为,更多地食用这些高能量食物与饮食中脂肪和糖的摄入有关,而脂肪和糖的摄入又与肥胖和饮食相关的慢性疾病有关。狗万1.0 - - - - - -狗万1.0 )(见表狗万1.0 ).对肥胖和糖尿病的担忧实际上导致了加工食品市场的反趋势:“减肥”食品的销售增加。[狗万1.0 狗万1.0 ].例如,可口可乐2005年在墨西哥推出了20种新的“健康”饮料,市场分析师表示,这反映出该公司担心,对糖尿病的担忧可能会减少软饮料的消费量。狗万1.0 ].

北美自由贸易协定对加工食品市场的第二个影响是刺激了跨国零售商的增长。狗万1.0 ].49/51公式的取消是一个特别强大的激励因素,它鼓励跨国公司与现有的国内公司建立联盟,然后收购它们[狗万1.0 ].其结果是连锁超市、折扣店和便利店的“爆炸性”增长,从1997年的不足700家增至3850家,到2004年达到5729家[狗万1.0 狗万1.0 ].总部位于美国的沃尔玛墨西哥公司(Wal-Mart de Mexico,简称Walmex)尤其成功,现在是美国领先的零售商狗万1.0 )21世纪初,便利店连锁店(每天24小时销售数量有限的便利商品的商店)的增长超过了超市。市场领导者OXXO(由可口可乐子公司Femsa所有)在1999年至2004年间,7-Eleven的门店数量翻了两番,达到3500家,而在1999年至2004年间,7-Eleven的门店数量翻了一番,达到500家,并计划在未来几年内再翻一番[狗万1.0 狗万1.0 ].整体而言,2004年便利店的销售额增长了17%[狗万1.0 ].

表5:墨西哥沃尔玛(Walmex)的成功:关键事实。
表6墨西哥的食物消费、肥胖和与饮食有关的慢性疾病

到2004年,在北美自由贸易协定之后的短短十年里,超市、折扣店和便利店占据了墨西哥所有食品零售的55%,现在在大中型城市占据了主导地位。狗万1.0 ].剩下45%的食品零售由数千家传统的“天达”(小型、家庭经营的百货商店或街头小贩)和露天市场组成。天达仍然是小城镇和农村地区最重要的食品零售形式,主要面向低收入人群。2003年,在小城镇食品采购中,天端食品占90%以上,而在人口超过25万的小城镇,这一比例还不到30% [狗万1.0 ].

食品零售业在墨西哥加工食品市场的扩张中发挥了重要作用。事实证明,Tiendas对“comidas Chataras”的传播至关重要;它们是跨国和国内食品公司向小城镇和农村社区的贫困人口销售和推广食品的手段。例如,可口可乐和百事可乐90%以上的销售额来自tiendas。可口可乐拥有强大的分销系统,遍布全国数千个tiendas,积极鼓励消费者通过提供免费的奖励,如销售点材料和冰箱等,鼓励店主储存饮料,以换取独家协议。(2005年11月,墨西哥联邦竞争委员会维持了对可口可乐Femsa的罚款,因为该公司涉嫌向tiendas的店主施压,要求他们不要在商店里提供另一个可乐品牌。该裁决将使tiendas更容易销售更便宜的B品牌可乐,如秘鲁公司拥有的“Big Cola”。)百事可乐还通过tienda网络进行分销,利用商店进行促销,将其软饮料和快餐食品品牌联系起来[狗万1.0 ].

便利店连锁店的发展为“comidas chatarras”市场注入了更多活力。便利店通常出售热和冷食,如微波产品、甜甜圈、冰淇淋和软饮料。通常位于较富裕的街区,主要面向需要快餐的时间有限的城市居民。便利店的便利性(24小时营业)有助于扩大加工食品市场而且,尽管库存有限,但能够销售价格更高、更新颖的加工食品(利润率更高)[狗万1.0 ].随着便利店数量的增加,为了扩大顾客群,有可能与天达展开激烈的竞争。天达食品的购买量逐年下降,因为他们在面对其他零售商的竞争,特别是便利店的竞争中关闭:根据墨西哥商会的数据,每有一家便利店开业,天达就关闭5家[狗万1.0 ].

超市和大型折扣店的增长对加工食品行业的长期扩张有着更为重要的影响。从长远来看,加工食品市场通过细分发展,细分包括针对不同的细分市场开发新产品,以在不断变化的消费环境中激活和恢复需求[狗万1.0 ].超市的理想位置是提供这种市场动态的适应性趋势。由于其规模和资本基础,超市能够提供比天达和便利店更广泛的加工食品,并承担引入新食品的固有风险。由于储存和配送方面的规模经济以及供应物流方面的技术进步,超市能够以较低的价格出售加工食品,同时仍然保持利润[狗万1.0 ].因此,超市能够经常更新库存以创造和适应需求,从而实现(并鼓励)加工食品行业的市场细分战略。最近在“减肥”食品市场上的创新就是一个很好的例子:为了瞄准更富裕、更注重健康的利基市场,沃麦公司目前储备了250多种减肥产品,包括低碳水化合物巧克力和无糖糖果,有报告称,消费者在这些产品上的支出正在增加[狗万1.0 ]2003年,这些价格相对较高的减肥食品在墨西哥的销售增长了20%,预计这一增长率将继续保持[狗万1.0 ]相比之下,同样是这些超市也在管理库存,以吸引收入较低、注重预算的细分市场:增加货架空间,购买更便宜的自有品牌商品和“B品牌”;推出更小的包装尺寸,虽然每件价格更高,但由于价格较低,价格更便宜[狗万1.0 ].这些动态对饮食有有趣的影响。增加多样性和分割可以提高可用性的积极影响的“健康选择”(一个动态也会影响新鲜的食物,如水果和蔬菜):沃尔玛墨西哥实际上断言各种食物提供较低的价格增加的可能性“改善人们的饮食”(狗万1.0 ]或者,这一战略可以简单地扩大高能量、低营养食品的市场,或者,也许最有可能的是,在不同群体之间发展不同的饮食习惯。

外国直接投资促进了墨西哥加工食品和现代零售业的增长,直接途径是扩大市场规模,间接途径是刺激与国内公司的竞争。更开放的加工食品市场追求利润的本质鼓励了增长和细分。制造业和零售业的外国直接投资是互补的:加工食品工业的成功增长和细分战略要求不同类型的零售商的存在,现在是由超市长期交付。因此,全球市场一体化的核心过程之一,即外国直接投资和鼓励这一过程的政策,正在促进饮食向消费靠拢,但也在适应饮食的小众。如果这种趋势继续下去,趋同的过程很可能导致富人和穷人之间的饮食结果大相径庭。

三、“信息”的全球传播:食品广告和宣传在饮食转变中的作用

由于其知名度,促销食品营销(“营销”)已成为全球化的标志之一。可口可乐的标志在世界各国随处可见,这是全球化同质化本质的经典象征。营销对食品消费的预期影响也相当明显(比贸易或外国直接投资明显得多)。市场营销显然包括设计策略和实施活动,以影响消费习惯和创造需求。它不仅包括广告,还包括一系列的方法,包括促销、网站、病毒式营销、音乐和体育赞助、电影和电视中的产品植入,以及校内营销。TFCs,以及为他们服务的广告和营销机构,使用这些技术来鼓励更多的人消费产品,在已经熟悉产品的人群中更频繁地消费产品,同时消费更多的产品[狗万1.0 ].食品广告和促销现在是一个全球性的现象,甚至发生在世界上偏远的地方[狗万1.0 ]。在1980年至2004年期间,全球广告支出从2160亿美元增至5120亿美元[狗万1.0 ].高能量、深度加工食品的促销活动主要针对年轻人,旨在影响将延续到成年的食品消费模式。至少在西方国家,这类广告已被证明会影响儿童的饮食习惯。狗万1.0 狗万1.0 ].

营销不仅仅是一种有形的全球化形式,它与贸易和外国直接投资一样,也是一种全球化的过程全球化。营销加快了通过贸易和外国直接投资传播的食品流入全球市场的速度:在一个更大、更具活力的市场中,公司从快速的产品周转中获益,营销加快了这一过程。营销通过吸引人们对新产品的关注,在同类产品之间创造感知差异,以及提高产品的表面价值和吸引力。通过这样做,营销鼓励更多的消费者消费产品,更多的生产者生产产品,从而推动全球市场交换和整合的循环。

这是一个自我强化的过程:就像营销促进全球化一样,全球化促进营销。全球化给发展中国家带来了在设计营销活动方面最专业的广告/营销机构。从20世纪80年代起,广告公司通过外国直接投资、并购等方式进行跨国经营和合并,发展成为规模庞大、垂直整合的全球性公司[狗万1.0 狗万1.0 ].这一过程受到一系列激励因素的推动:委托营销机构提供服务的公司正在跨国化,它们利用的媒体网络也是如此;通讯技术正在改进;由于一些国内放松管制和贸易协定,通信服务市场变得更加开放;海外市场的利润和收入增长前景更佳[狗万1.0 - - - - - -狗万1.0 ].如今,只有少数几个通信网络控制了全球大部分市场。虽然主要总部设在美国、欧洲或日本,但网络和机构在全球有数百个当地办事处。这种全球整合的一个重要结果是,以前只关注广告的机构在非媒体广告、市场研究和通信服务方面获得了额外的专业知识。这使他们能够向客户提供协调和全面的活动,包括广泛的促销手段,从广告到直接邮寄,从以学校为基础的营销到体育赞助协议[狗万1.0 ]全球化也使技术得以传播,引入了更多的广告场所。在20世纪的最后几十年中,电视所有权在发展中国家迅速传播th上世纪90年代,公共电视市场开放,随后商业节目增多[狗万1.0 ].最近,科技发展进一步扩大了全球通讯网络,特别是通过互联网和电话网络[狗万1.0 ].

因此,食品营销的全球化包括三个核心组成部分:TFCs及其所推广的食品的全球化;广告/营销机构的全球化;以及通信技术的全球化。它们共同增强了营销作为饮食改变的媒介的力量,泰国的食品营销就是一个很好的例子。

案例研究3:食品营销的全球市场整合如何促进零食消费的全球化:以泰国为例

泰国的广告业和促销业是区内最发达、最有活力和“创意”的行业之一[狗万1.0 - - - - - -狗万1.0 ].从1987年到1996年,广告支出增长了近800%,广告收入近年来以两位数的速度增长,2004年约为850亿BTC(20亿美元)(注:所有货币等价物均采用2005年12月的汇率,因此无法准确反映随时间的变化)[狗万1.0 狗万1.0 ].促销活动以其Zany和幽默的风格而闻名。两套政策促成了这种活力,既与国家的贸易和投资的传统有关。首先,广告/营销机构的外国所有权不受限制(因为它在越南),虽然广告在某种程度上受到监管时,活动不受最大外国内容要求的限制(例如,虽然如此),在马来西亚)[狗万1.0 ].其次,自由贸易协定(如关贸总协定/世贸组织框架和东盟自由贸易区)鼓励了外国品牌(包括许多食品品牌)的涌入,创造了促进品牌和产品在国内以及在国内和跨国公司之间差异化的动机。

这一相对开放的市场使全球食品营销的三个核心组成部分得以融合。首先,TFC进入了泰国,并使用了多种促销手段来增加销售额。营销在零食消费中的作用尤为重要(见表)狗万1.0 ).与冰淇淋和汉堡这样的非传统加工食品不同,主要出售在富裕的城市地区,吃加工的美味和甜点零食在整个泰国,特别是年轻人之间的常见[狗万1.0 狗万1.0 ].据报道,泰国儿童23%的热量(几乎四分之一)来自零食[狗万1.0 ].据市场调查机构欧睿信息咨询公司称,零食销售“主要以5至24岁的年轻人为目标人群”。主要厂商之间的竞争正变得越来越激烈,广告和促销活动试图吸引消费者。狗万1.0 ].2004年进行的一项调查得出结论认为,儿童的高零食消耗的主要贡献因素是电视广告的影响。电视是广告的主要渠道:同样的调查平均计算周末早晨电视(早上7点至10:30)向儿童宣传的67种不同的小吃产品[狗万1.0 ].

表7泰国加工小吃市场

通过他们的公司Frito-Lay,百事可乐成为泰国零食市场上最大的单一参与者(表1)狗万1.0 ).百事公司1985年通过合资企业首次进入市场,1995年成立了泰国百事食品公司(1996年更名为菲多利泰国),1999年收购了主要竞争对手,并在2000年将其亚太总部迁至泰国[狗万1.0 狗万1.0 ].当菲多利首次进入美国时,国内已经有大量的“挤压零食”制造商,这种广受欢迎的“挤压零食”在上世纪七八十年代迅速兴起(见表)狗万1.0 ) [狗万1.0 ].但敏锐地意识到人均零食消费量仍然相对较低(1999年每人每年1公斤,而墨西哥和美国分别为3公斤和10公斤),该公司制定了一项积极的战略来增加消费量[狗万1.0 ]。核心部分包括引进薯片(以前不是主要的零食)、在挤压零食市场创造创新(部分通过与现有的本地制造商建立联盟),以及开发新的“泰国风味”以迎合本地口味[狗万1.0 - - - - - -狗万1.0 ].市场营销是这一战略的核心。为了激发并保持对新产品的兴趣,Frito-Lay在1999年至2003年间将其促销支出增加了一倍多(见表)狗万1.0 ),重新设计包装,并开展涉及广泛的促销技术的活动(见表狗万1.0 ).根据菲多利泰国分公司总经理的说法,为了“长期留住我们的客户”,广告活动针对不同的群体进行了精心定制。狗万1.0 ].奇多对虾饼干的广告主要针对6-14岁的儿童;乐事的晋升目标是城市地区较年长、较富裕的人;门门品牌(原是一家泰国公司)的目标客户是北方农村地区对价格比较敏感的消费者[狗万1.0 狗万1.0 ].

表8 1999-2003年泰国菲多利市场营销策略示例。

菲多利的策略被证明是成功的。他们在整个零食市场的份额从90年代中期的低个位数增长到2003年的30% [狗万1.0 ],销售额从1997年的8.85亿泰铢(2160万美元)增加到2002年的2.865亿泰铢(7000万美元)[狗万1.0 ]。菲多利进入市场也有刺激竞争的作用,从而增加了零食的总销量。在菲多利于1997年推出其虾饼干品牌后,国内制造商之间的促销力度加大[狗万1.0 ]。在菲多利薯片取得成功后,国内快餐制造商Berli Jucker故意采用了类似的营销策略,2003年在电视广告和体育赞助上花费了1亿英镑(合240万美元),这一举措将销售额提高了57%[狗万1.0 - - - - - -狗万1.0 ].零食销售在1999-2004年期间增长尤其迅速,这是最密集的营销期间,最大力推广的产品(薯片和挤压零食)的销量增幅最大(分别为63%和69%)[狗万1.0 )(表狗万1.0 ,图狗万1.0 ).

图1
图1

在泰国零售的甜和咸的小吃。资料来源:数据来源[105]

Frito-Lay及其竞争对手的努力得益于全球化食品营销的第二个核心组成部分:跨国营销机构。事实上,自20世纪40年代以来,泰国广告市场一直由总部设在美国的机构主导,但跨国机构进入市场的迅速增加标志着20世纪80年代以后[狗万1.0 ]。Frito-Lay major的主要营销机构是BBDO曼谷,它是总部位于美国的BBDO网络的一部分,是全球收入第三大的代理网络(2004年为13亿美元),在76个国家设有345个办事处[狗万1.0 狗万1.0 ].BBDO本身是宏盟传媒(Omnicom media)的一部分,后者是全球最大的“企业媒体服务集团”,于上世纪80年代通过一场大型合并合并而成。Frito Lay是BBDO在泰国的主要客户之一;他们也是全球的主要客户。通过这个全球化的联盟,BBDO能够将其成功的国际小吃营销经验带到泰国,然后将其与当地知识相结合,创造出成功的促销活动[狗万1.0 ].据媒体分析师称,“BBDO Worldwide的国际网络为百事可乐国际提供了组织能力和媒体购买效率,同时支持整个百事可乐品牌组合的持续国际增长”[狗万1.0 ].

食品营销全球化的第三个方面是推广产品的地方越来越多。如前所述,在泰国,电视是一种主要的营销手段。与许多中等收入国家不同的是,泰国人普遍拥有电视:上世纪90年代末进行的一项横断面全国家庭调查发现,94.5%的受调查儿童看电视[狗万1.0 狗万1.0 ]。即使是买不起电视的低收入家庭,也会在咖啡馆和小吃摊上观看电视作为一种公共活动。然而,电视的高拥有率并不是主要由20世纪80年代及以后的经济全球化推动的。电视实际上是在195年泰国王室和曼谷精英的支持下推出的比其他发展中国家早50年,比一些高收入国家早50年,甚至更早[狗万1.0 ].现在,所有频道都由政府控制,泰国广播法禁止外国拥有地面电台。电视网络由商业特许经营者代表政府机构(如泰国皇家军队)运营。泰国政府特别鼓励将这些电视台作为国家建设的一种形式传播到全国各地,并一直允许广告为电视台提供资金(与许多其他国家的国有频道不同)[狗万1.0 ].因此,泰国电视的无处不在与其说是一个全球化的过程,不如说是一个ttc和营销机构全球化蓬勃发展的背景。然而,更近期的技术发展,如移动电话,是从全球技术市场的一体化中产生的。泰国移动电话公司已经在全国各地建立了移动电话网络,虽然主要集中在曼谷,但拥有手机在全国各地的中产阶级家庭中是很普遍的:因此,手机现在被用于营销活动也就不足为奇了(见表)狗万1.0 ).

泰国的快餐市场,包括TFC、国内公司和小型家族企业,竞争非常激烈。广告和其他促销活动有助于提高特定食品的吸引力和销量品牌在这个市场内,以及整个类别(即零食)。在所谓的“全球本土化”营销中,活动是根据全球目标(增加销售和利润)发展的,但在当地实施,他们的媒介和信息适应多种多样的受众,同时考虑到当地的条件和文化[狗万1.0 狗万1.0 ].零食本身也是如此。通过瞄准不同的市场,零食联盟朝着其全球目标迈进,即将零食消费的趋同程度提高至发达国家水平,尽管这一目标在世界许多地区仍远未实现[狗万1.0 ]与其他地方一样,泰国促销营销的活力和有效性引起了人们的关注,即它鼓励年轻人的低质量饮食,并导致肥胖,甚至在该国更为农村的北部地区,肥胖率也在迅速上升[狗万1.0 狗万1.0 ].政府已经限制了酒精和能量饮料的广告[狗万1.0 ],并于2004年与广告代表及非政府组织会面,讨论禁止在电视上以“抽奖、赠品及折扣”的方式播放针对5-16岁儿童的食品广告[狗万1.0 狗万1.0 ].然而,只要推动全球市场一体化的基本面和结构性力量需要营销,营销将继续寻找新的目标,可能是通过增加无形的“线下”技术的数量[狗万1.0 ].管制的一个补充是,TFCs应积极推广更健康的产品,并停止使用促进不健康饮食习惯的营销技术。事实上,菲多利已经承诺“致力于健康和健康”,但这一承诺是否以及如何在泰国实现仍有待观察[狗万1.0 ].

结论和政策影响

全球饮食变化的政策和机构

旨在整合全球食品市场的政策关系到人们的饮食

本文追踪了特定国家的特定政策(或者说是政策组合)与饮食习惯的特定变化之间的联系。它表明,旨在促进世界经济全球化的政策和进程对塑造饮食变化的性质具有多么重要的作用。消费者收入、行为和欲望的变化显然也很重要;只有当这些变化与宏观结构力量汇合时,饮食变化才会发生[狗万1.0 ].在经济领域制定了旨在整合全球粮食市场的政策- -农业、贸易、外国直接投资和促销营销- -但影响粮食消费模式。因此,它们不仅是全球经济政策,而且是全球粮食和全球卫生政策。

跨国食品公司直接和间接地影响着饮食变化

TFCs是推动世界粮食市场一体化的关键机构。他们根据政策、经济以及消费者行为所产生的激励来生产、销售和促销产品。TFCs影响饮食习惯直接通过生产、制造、零售和推广不同国家食用的不同食品。公众的注意力往往集中在由tfc生产的深加工食品上,墨西哥的例子表明,这些产品可以广泛消费。然而,在大多数国家,许多深加工食品仍主要由城市地区较为富裕的群体消费[狗万1.0 ].因此,目前TFCs可能在饮食改变中发挥着更重要的作用间接通过改变国内食品市场的参数。重要的是,它们刺激了竞争,同时在产品部门占据主导地位,这改变了整个食品市场。他们还为不同的食物创造了一种文化特征,并引入了新的销售和推广方式。

政策和制度的影响是由现有的资源、服务和技术来调节的

现有资源、服务、技术和服务对全球和国家经济政策的结果有重大影响(实际上也影响其设计)。正如这里所示,旨在促进巴西大豆油国内生产和全球消费的政策,只有在土地供应充足和廉价以及运输成本降低的背景下才可能实现;外国直接投资墨西哥加工食品制造业的政策取得了良好的效果,部分原因是传统零售形式的存在;在泰国,全球化营销策略在全国都是有效的,这在很大程度上是因为电视所有权的历史模式。

饮食变化的趋同-发散模型

全球化不仅影响饮食的趋同,也影响饮食的分化

全球化通常被视为“可口可乐化”或“麦当劳化”——一个同质的过程和同质的结果。但这篇论文表明,全球市场整合所释放的动态竞争力量,产生了趋同和不同的饮食结果。所有这三个案例研究都表明,市场整合如何增加了TFCs在世界各地销售廉价和/或标准化食品的动机,同时同时增加创造市场利基的动机。因此,相似性和差异性的产生是同一过程的重要组成部分——全球市场的逻辑运作。从饮食的角度来看,根据这里给出的例子,这意味着更多的人吃更多的大豆油和加工食品,但是不同类型的人吃不同类型这些食物中有多少是从不同类型(可能)受不同类型的营销技巧。这种趋同-分化模型结合了明显矛盾的观察,一方面,全球市场一体化使饮食同质化,另一方面,带来了更多的食物多样性(因为它两者都做了)。它还表明,饮食变化的“营养过渡”模型——虽然在营养方面是恰当的——未能捕捉到全球饮食变化的一些更复杂的方面(另见Lang和Rayner的讨论[狗万1.0 ].

全球化可能会鼓励富人和穷人之间新饮食习惯的不平衡发展

在其他地方争论,全球化带来的增加的差异化通过增加对饮食多样性的获得来促进更好的饮食质量[狗万1.0 ].城市化也是如此。根据这一论点,肥胖的问题变成了饮食的数量(人们吃了太多各种各样的有营养的食物)而不是质量(人们的饮食以营养贫乏、能量密集的食物为主)的问题。

然而,这种趋同与分化的二元性引发了政策上的担忧,即全球化可能会鼓励富人和穷人之间新饮食习惯的不平衡发展。随着发展中国家的高收入群体从更具活力的市场中获益,低收入群体可能会像西方国家所观察到的那样,趋同于低质量的致肥饮食。社会经济地位低的人(尽管不是穷人中最贫穷的人)更有可能长期受到全球市场趋同趋势的影响:经济和文化趋同于廉价植物油,反式-脂肪和大量促销产品的仿制品,这些产品的受欢迎程度因其早期在较富裕群体中的流行而受到刺激。与此同时,较富裕和受过教育的人转向更昂贵的“健康市场”细分市场,如反式无脂植物油和“减肥”食品。

全球化政策对饮食模式的影响是具体环境所特有的

全球化饮食结果的不同性质也是区域、国家和地方背景的结果。国家的社会经济分歧和文化背景尤其重要[狗万1.0 ]。在高收入国家,低社会经济地位群体中,低质量饮食、肥胖和与饮食相关的慢性病的患病率往往较高。不幸的是,这一趋势现在也开始在中等收入国家出现:最近对证据的审查得出结论,作为国民生产总值(GNP)在发展中国家,肥胖的负担趋向于向社会经济地位较低的群体转移;在国家跨过人均约2500美元的国民生产总值阈值后,社会经济地位较低的妇女的肥胖率倾向于按比例提高[狗万1.0 ].换句话说,肥胖开始作为高等素组中的一个问题,但随着国家经济的增长,风险走向较低SES的群体。对这种长期不均匀发展肥胖的解释已经被置于收敛 - 发散二元性的背景下。但当然,这种二元性源于现有的社会经济不等式。在他在巴西的开创性工作中,卡洛斯蒙蒂罗在妇女中表现出肥胖和教育(不是收入)之间的强烈反对关系,表明教育和营养知识的重要协会[狗万1.0 狗万1.0 ].在这种社会经济背景下,不良饮食和肥胖正在出现。

文化是另一个重要的背景。以巴西为例,“瘦”文化存在于受教育程度较高的群体中,这无疑加强了教育在这个特殊国家背景下的作用;在其他文化中,情况正好相反。文化背景也很重要,因为它影响着通过全球化进程引进的新产品和服务的可接受程度。这与促销活动尤其相关。在一个明显矛盾的过程中,tfc和国内公司采用的“全球本土化”营销策略往往是有意吸引的现有的文化观点或传统,以便改变关于吃什么、怎么吃、在哪里吃、吃多少的文化规范和规则[狗万1.0 狗万1.0 ].这是营销的真正力量,表明了“文化转型”在饮食变化中的重要性[狗万1.0 ].

在它们之间,分化的过程结合了趋同、贫富之间的差异以及社会经济和文化背景的作用,构成了饮食变化的“趋同-分化模型”,而不是简单的过渡。

政策影响

这些结论为解决不良饮食、肥胖和与饮食相关的慢性病所需的政策提供了一些明确的含义。首先,政策必须考虑到全球市场一体化的政策和过程对长期饮食变化的影响,以及它们运作的背景。这样一个过程需要第二,政策必须以某种方式解决过渡联邦政府的行为,最好是通过创造改善“健康”的激励措施市场功能。第三,政策需要关注在低SES人群中长期促进健康饮食。本文关注的是那些能够获得足够能量饮食的人群。但饮食质量对那些营养不良风险人群很重要;因此,注重饮食质量的政策对ad很重要穿衣问题涉及整个营养谱。

迄今为止,发展中国家几乎没有针对肥胖和与饮食有关的慢性疾病的全面政策。随着2004年世界卫生组织《饮食、身体活动与健康全球战略》的通过,这种情况可能开始改变[狗万1.0 ].但即便是在高收入国家,政策仍倾向于关注消费者行为——人们不愿解决更结构性的变革驱动因素。这在一定程度上反映了对慢性病的误解(特别是慢性病是完全自由获得的)、决策者手中缺乏证据以及政策制定能力低下[狗万1.0 ]但这也反映了一个事实,即实施这些政策需要面对全球市场的强大力量和机构——政府实际上经常希望加强这些力量和机构以创造财富。这是一个双重挑战,因为健康可以从财富中受益:国民生产总值越高,生活水平越高因此,需要政策来促进更健康的经济发展。

两种常见的建议策略是营养标签和规范食品营销实践[狗万1.0 狗万1.0 ]。标签可能是最广泛使用的人口层面政策,并且具有潜力:饮食适应表明消费者在现代食品系统中确实拥有实权,并且能够对信息做出反应。反过来,这可能是TFC改变其产品的强大诱因。然而,这里真正关注的是以提供信息为基础的法律援助可能主要产生于已经接受过更多营养教育的群体,这对不平等的饮食发展产生了所有影响。

限制食品广告和促销也可能改变对消费者的信号,鼓励产品改变。重要的是,它将产生为健康促进工作创造更有利环境的影响。同样,营销可以更有效地用于推广更健康的食品,这一策略通过超市和其他购买点取得了一些成功[狗万1.0 ].这里令人担忧的是,营销法规不仅要面对TFCs、广告代理和新技术,而且要首先面对农业、贸易和投资方面的长期激励措施。因此,与消费者相对接近的政策,例如标签和销售,是值得的,但容易受到破坏。

要改变全球市场从农场到餐桌的一系列激励措施,就需要在更接近生产点的地方制定政策来实施改变。外国直接投资就是一个很好的例子。外国直接投资是影响全球市场上食品的生产、销售和推广的许多动态的一个单一的上游入口点,因此可能是一种有效的变革杠杆[狗万1.0 ].这种方法的好处是,它们影响市场,而不仅仅是市场上销售的产品。宏观尺度上相对较小的变化也可能产生相对较大的全人口影响。也许最重要的是,这些方法最有可能使社会经济地位较低的群体长期受益。

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致谢

我要特别感谢安迪·梅里菲尔德(Andy Merrifield)的所有贡献和见解。我也要感谢斯蒂芬·麦克欣尼(Stephen McElhinney)在泰国案例研究中的帮助。感谢两位匿名评论员以及尼尔·布伦纳(Neil Brenner)和马克·科恩(Marc Cohen)对早期版本的评论,并感谢托迪·门吉斯图(Todi Mengistu)的编辑协助。这篇论文是stim部分原因是向英国国家心脏论坛(National Heart Forum)做了介绍:感谢简·兰登(Jane Landon)和保罗·林肯(Paul Lincoln)邀请我做介绍。

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不均衡的饮食发展:将全球化政策和进程与营养过渡、肥胖和与饮食有关的慢性疾病联系起来。全球健康2.4(2006)。https://doi.org/10.1186/1744-8603-2-4

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